El diputado provincial Maximiliano Aliaga dio a conocer este lunes que entre los meses de octubre y noviembre próximos se licitarían el tramo de la Autopista Anguil - Santa Rosa, la Circunvalación de la capital pampeana y las colectores del barrio Pro.Cre.Ar

 

“La Autopista Anguil - Santa Rosa, Circunvalación de la ciudad de Santa Rosa y recientemente incorporada al paquete de obras, las colectoras del barrio Procrear; serán licitadas en los meses de octubre y noviembre, cumpliendo con los plazos establecidos al momento del anuncio de los proyectos”, expresó ayer el legislador provincial del PRO en un escueto comunicado de prensa.

 

También aclaró que “estas licitaciones se realizarán por participación público privada, modalidad reglamentada por ley 27328”.

 

Plan de obras

 

Este lunes el diario Clarín también dio a conocer que el Gobierno Nacional lanzó un “plan de obras en autopistas” por un monto de 100.000 millones de pesos y que la gestión del presidente Mauricio Macri busca que esa inversión sea financiada por “empresas privadas” que se pagarán con las “tasas de combustibles y peajes”.

 

La iniciativa -según destaca el mismo matutino- “abre una puerta a una nueva manera de hacer obra pública, en la que el Estado se asocia a privados” que “prometen transformar en autopistas” tramos de las rutas 3, 5, 7, 8, 9, entre otras.

 

El sistema se llama APP, Asociación Pública Privada. Es el régimen que está creciendo en los países en desarrollo a pasos acelerado. Y aquí el Gobierno lo quiere poner en marcha como una forma de seguir impulsando la obra pública sin que el permanente crecimiento de la deuda pública encienda luces amarillas en el sistema financiero internacional. Usarán parte de los impuestos a los combustibles y, en algunos casos, peajes, para repagar la construcción.

 

“Estamos afinando los detalles para hacer los primeros data room, donde se empiece a discutir los pliegos de licitación, en agosto”, dijo a Clarín el ministro de Transporte, Guillermo Dietrich.

 

“Las licitaciones serían en octubre, y los contratos arrancarían en abril del año próximo, cuando vencen las actuales concesiones de los corredores viales”, agregó.

 

La ley de APP fue aprobada en noviembre pasado y reglamentada en febrero. En esa ocasión, el Gobierno señaló que viabilizaría inversiones por US$ 40.000 millones. En este primer testeo hablan de $ 100.000 millones. Pero habrá una segunda etapa de otras ampliaciones de rutas por $ 50.000 millones adicionales. En total, casi US$ 10.000 millones.

 

En el sector privado tienen muchas expectativas por el sistema. Aunque aseguran que en todos los países donde se está haciendo ha llevado tiempo implementarlo, por la complejidad de los contratos. Por caso, constructoras argentinas están hoy analizando los APP de Paraguay y Perú.

 

Tasa específica

 

¿Cómo funciona el sistema? El Estado contrata a un privado una obra, que la hace y la financia, y el fisco la paga cuando está terminada, con modalidades diferentes. Aquí se usarán los fondos de una tasa específica para obras que grava a los combustibles. “Recauda unos $ 10.000 millones por año”, precisa Dietrich. El Presidente Macri tiene a su firma el decreto que le transfiere a Transporte el manejo de la Ucofin, el organismo que controla esos recursos.

 

Siempre de acuerdo a lo publicado por Clarín, los corredores a licitar, hasta ahora, son 9. En el corredor A está la ruta 3 hasta Coronel Dorrego y la 226 entre Mar del Plata y Olavarría. En el B, la ruta 5 de Luján a Santa Rosa (en realidad se trata del tramo Anguil - Santa Rosa). En el C, la 7, en distintos tramos desde, también. Luján, hasta Luján de Cuyo. En el D, la 8 de Pilar a Villa Mercedes. En el E, la 9, entre Campana y Rosario. Otros tramos de la 9 está en el F, junto a parte de la 33 y. En el G está la 12 de Corrientes a Iguazú. En el H, la 9 de Santiago del Estero a Tucumán y Salta. En cada corredor hay otras rutas menores. Y podrían agregarse otros en los próximos días, en la medida que el Gobierno consiga nuevas fuentes de financiación.

 

Esas rutas, en general, ya tienen peajes. Y se seguirá pagando, con “valores razonables”, dice Dietrich. Esos recursos se usarán para el mantenimiento. Pero en el caso de los tramos de mucho tráfico, que podrían generar excedentes, se usaría parte del dinero del peaje también para repagar las obras.

 

Este mes, en una gira que terminó hace una semana, funcionarios de Transporte estuvieron promocionando esta licitación en España, Francia e Italia: buscan potenciales interesados. Es que hace falta espalda financiera fuerte para encarar ese negocio: en Transporte suponen que cada grupo podría tener que financiar hasta US$ 300 millones antes de empezar a cobrar, ya que el repago empieza con las obras terminadas.

 

En el data room que arrancará en agosto se discutirán los pliegos de la licitación: el Estado presentará un texto y espera que los privados aporten ideas para incorporar. Así quieren evitar que queden fuera de la licitación empresas por no cumplir con algún requisito que se pueda modificar. La licitación en sí sería en octubre. Todo, claro, en tiempos de elecciones.

 

Según fuentes privadas, las complejidades de la APP pueden hacer que demore en su arranque. Ya hubo una primera frustración: una empresa mexicana se fue dando un portazo después de que no le contestaran su propuesta de hacer cárceles con este régimen por US$ 1.000 millones. Ahora el Gobierno pretende que las petroleras financien con este sistema el tren de Bahía Blanca a Vaca Muerta. Hay tironeos. Pero el proyecto más avanzado es el de las rutas, coinciden funcionarios y privados. Allí están puestas las fichas.

 

Fuente: El Diario